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第五,经济依赖多元化至关主要。过度依赖单一市场(无论美国仍是中国),正在大国博弈中都极其懦弱。多元化商业伙伴,加强抗压能力。
从时间线看,美国的计谋较着加快和强软化。2020年USMCA生效时,毒丸条目针对“非市场经济国度”,定义相对明白,合用于美加墨三方;2021-2024年拜登鞭策印太经济框架(IPEF),采纳多边协商体例,相对暖和;2025年4月特朗普签订行政号令14257,以25%关税多国,包罗马来西亚、越南、泰国;2025年10月,仅6个月后,四份协定或框架正在东盟峰会合中签订。特朗普回归后,计谋从多边转向双边,从协商转向,从相对平等转向极端不服等。
更间接的冲击来自第3。1条:“马来西亚不得对美国公司征收数字办事税,或雷同的正在法令或现实上蔑视美国公司的税收”。这一条目有三沉后果:起首是税收从权,马来西亚2024年刚将数字办事税提高到8%,现正在无法对Google、Facebook、Amazon、Netflix等美国巨头征收,每年丧失数亿至数十亿马币税收;其次是不公允合作,其他国度的数字公司仍需缴税,唯独美国公司宽免,构成现实上的“治外法权”;再者是“蔑视”的注释权问题,什么形成“蔑视”?由美国单方注释,马来西亚毫无话语权。
04。系统性计谋:东南亚的模板马来西亚并非孤例。正在2025年10月26日的东盟峰会上,美国同时推进了取4个东南亚国度的协定或框架。除马来西亚外,柬埔寨签订了完整协定,越南和泰国签订了框架协定,四份文件呈现出高度分歧的计谋企图和束缚模式。
01。不服等的线的许诺比例当专业商业法专家对《美马互惠商业协定》进行逐条统计后,得出了一个令人的结论:马来西亚承担了从协定中的62项权利加上附件III中的42项权利,共计104项具体束缚性许诺;而美国仅承担4项许诺,此中仅1项为硬性许诺(关税),其余3项为软性许诺(利用intends企图、work努力于、consider考虑等词汇)。一位商业法专家正在细致阐发后评价道:“104!4的许诺比例,单向的国内监管权让渡,强制对齐美国单边制裁和出口管制,以及美国对马来西亚将来商业协定的否决权,使这成为一份对从权国度而言极为不服等和很是规的协定”。
正在此事务中,马来西亚未取中国沟通,间接向美国传递此事,并硬盘数据。此举激发中国方面。
配套政策包罗从权云政策(环节数据和AI能力正在国度节制下)、数据当地化(激励环节数据存储正在当地)、数字办事税(2020年实施6%,2024年提高到8%,合用于外国数字办事供给商)、6%收入贡献(要求美国社交平台和云供给商将其正在马来西亚收入的6%贡献给国内基金,用于支撑当地数字生态系统)、DNS流量沉定向(国度级DNS节制,用于内容审查、收集平安和)以及国度AI线,方针“削减对外部手艺的依赖”)。
2025年10月26日,正在吉隆坡举行的第47届东盟峰会上,美国总统特朗普取马来西亚总理安瓦尔签订了一份名为《美国取马来西亚互惠商业协定》的双边协定。协定签订后,马来西亚国内当即掀起轩然大波。前总理马哈蒂尔地暗示:“我从未想过本人能活着这种降服佩服”,否决党痛批协定是“从权的”,平易近间组织呼吁议会否决这一“风险国度从权”的协定。
更具意味的是许诺质量的差别。马来西亚98%的许诺利用“shall”(必需)如许的硬性强制性言语,具有完整的法令束缚力;而美国75%的许诺利用“intends”、“work”、“consider”等软性非强制性言语。这种言语上的细心设想并非偶尔,而是深图远虑的法令策略——马来西亚几乎所有许诺都必需施行,而美国的大部门“许诺”只是表达意向,可做可不做,违反也没有法令后果。
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为何一份商业协定会激发如斯强烈的反弹?当协定全文发布后,缘由显而易见。这是一份极端不服等的协定——专业商业法专家对协定进行逐条统计后发觉,马来西亚承担了104项具体束缚性权利,而美国仅承担4项,比例高达26!1。长达14页的附件III完满是针对马来西亚的单向许诺清单,涵盖税收政策、互联网节制、手艺尺度等国内政策范畴,而美国没有任何对等许诺。这种绝对的单向性,让人不由想起19世纪殖平易近期间的附件,从国片面列出殖平易近地必需恪守的。只不外,21世纪的不再割地赔款,而是数字从权和政策自从权。
越南的框架协定虽未最终定稿,但已显显露取马来西亚协定类似的数字从权。按照美国商业代表办公室(USTR)的环境申明,越南“确认不要求跨境数据传输许可”(affirmed that it does not require licenses for cross-border data transfers)。这一许诺取马来西亚协定第3。2条的强制跨境数据流动要求千篇一律,意味着越南放弃了数据当地化的政策东西。越南正在2022年实施了5%的数字办事税,针对Google、Facebook等外国数字平台。虽然框架协定未明白,但参照马来西亚的先例,最终协定很可能包含雷同的数字办事税。越南是美国正在东南亚的主要制制业伙伴,2024年对美出口额跨越1000亿美元,同时也是中国的主要商业伙伴。美国对越南的施压,方针同样是堵截中越经济联系,将越南纳入美国从导的供应链系统。
毒丸条目从USMCA的“非市场经济国度”演变为马来西亚协定的“风险美国焦点好处”,定义从相对明白变为极端恍惚,美国的单方裁量权大幅扩张。正如全球商业预警所评论的,毒丸条目将商业协定“从纯粹的贸易东西,改变为办理伙伴国更普遍交际经济政策导向的东西”。美国正正在建立一个解除中国的区域经济系统,方针是将整个东南亚纳入美国从导的经济和平安框架,东友邦家放弃其持久的中立和均衡政策。
第三,必需“毒丸条目”。取第三国签订协定的条目,是选边坐队的东西,严沉损害交际政策自从权。
06。全球图景:数字从权和的紧迫性马来西亚的窘境不是孤例,而是全球南方国度正在美国系统性计谋下面对的配合挑和。美国正在东南亚同时推进4个雷同协定,2020年USMCA已对墨西哥和实施毒丸条目,其他取美国有亲近经济关系但取中国商业更大的国度,可能面对雷同压力。全球商业预警的研究题目:“商业伙伴还能对冲吗?美国毒丸条目”。保守的正在大国之间“对冲”和“均衡”策略空间,正正在被美国的毒丸条目系统性压缩。
第2。2条第1款(b)进一步要求:“马来西亚应便当接管美国合规法式,用于正在美国监管框架中不受第三方及格评定束缚的商品”。这意味着,对于美国本土不需要第三方认证的产物,马来西亚也必需接管企业认证,无法进行验证。这让人想起19世纪中的“治外法权”或“裁判权”——外国人正在本国不受本法律王法公法律管辖。
再者,中国应为全球南方供给替代方案。美国以经济成长中国度接管不服等条目,中国应供给实正互利共赢的替代方案,帮帮成长中国度数字从权,成长自从能力。RCEP和多边框架的主要性日益凸显。比拟美国的双边,中国应继续鞭策多边从义,抵御美国的双边分化策略。
协定的多项条目较着办事于美国科技公司好处。数字办事税(第3。1条)Google、Amazon、Facebook、Netflix、Microsoft等美国科技巨头正在马来西亚的利润,每年为这些公司节流数亿至数十亿马币税款。强制跨境数据流动(第3。2条)有益于美国云办事供给商(AWS、Azure、Google Cloud),数据能够流回美国。
柬埔寨协定取马来西亚千篇一律。按照《金融时报》和《日经亚洲》的报道,柬埔寨协定同样包含毒丸条目,措辞是“本协定或对美国经济或形成本色性”(undermines this Agreement or otherwise poses a material threat to economic or national security)。虽然表述略有分歧,但本色不异:由美国单方定义何为“本色性”,柬埔寨取任何被美国视为的国度签订协定,美都城可终止。柬埔寨的经济体量和计谋不及马来西亚,但其取中国的亲近关系——中国是柬埔寨最大投资来历国和援帮国——使其成为美国遏华计谋的方针。协定柬埔寨正在中美之间选边,这对持久依赖中国援帮和投资的柬埔寨而言,是一个极其的选择。
那么,马来西亚承担如斯沉沉的权利,换来了什么?正在关税方面,的25%降至19%,1,711个产物线%关税。正在投资方面,美国“将努力于考虑”(shall work… to consider)供给投资融资支撑,这是一个极软的许诺,现实束缚力接近于零。
这四份协定的配合特征了美国的系统性计谋。起首是毒丸条目的遍及化,马来西亚和柬埔寨的完整协建都包含明白的第三国条目,越南和泰国的最终协定估计也将包含雷同条目,这是美国东南亚国度正在中美之间选边的焦点东西。其次是数字从权的尺度化,所有协定或框架都包含跨境数据流动要求,数字办事税遭到或预期将被,数据当地化政策被系统性否决,这办事于美国科技公司正在东南亚的好处扩张。再次是极端不合错误等的许诺布局,成长中国度承担大量具体权利,美国的许诺少少且多为软性表述,这种不服等正在马来西亚协定的104!4比例中表示得最为赤裸。最初是5G/6G等环节根本设备的美国审查权,通过“协商”、“平安审查”等机制,美国本色性地获得了对东南亚国度通信根本设备供应商选择的否决权,间接针对华为、中兴等中国企业。
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正在尺度从权方面,第2。2条第1款:“马来西亚应对应合适合用的美国或国际尺度、美国手艺律例或美国或国际及格评定法式的美国原产商品进入其国土,无需额外的及格评定要求”。这一条目将美国手艺尺度和认证系统从动扩展到马来西亚:合适美国尺度的产物从动获得马来西亚市场准入,马来西亚自从制定的尺度正在美国产物面前无效,即便出于平安或质量考虑马来西亚也无法进行当地检测(“额外及格评定”),美国认证机构的证书正在马来西亚从动无效。
本文将深切分解这份协定的不服等素质、数字从权的系统性、美国的计谋企图,以及对全球南方国度的警示意义。
正在供应链沉组方面,2022年美国CHIPS Act投资520亿美元成长本土半导体,“友岸外包”(friend-shoring)和“去风险化”(de-risking)计谋将供应链转移到“敌对国度”。东南亚是沉点方针,马来西亚协定恰是这一计谋的表现。1,711个产物线(次要是电子和半导体产物)获零关税,激励马来西亚半导体企业向美国出口;第5。2条第3款要求马来西亚“摸索成立审查外来投资风险的机制,包罗取环节矿物和环节根本设备相关的投资”,防止中国收购马来西亚半导体企业;150亿美元采办美国商品和700亿美元正在美国投资的要求,深度融入美国供应链,削减对中国供应链的依赖。方针是将马来西亚纳入美国从导的供应链,解除中国。
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拔除DNS节制,意味着马来西亚得到了互联网根本设备的焦点节制东西。美国的动机显而易见:防止马来西亚片面屏障美国办事,强制施行美国式“流动”互联网模式。正在5G/6G设备选择上,附件III第5。2条要求:“马来西亚许诺仅利用不会风险ICT根本设备(包罗5G、6G)平安的通信手艺供应商。马来西亚和美国将协商供应商能否无法满脚这些尺度”。“协商”(consult)现实上意味着美国具有否决权,“风险平安”由美国定义,明白针对华为、中兴等中国5G设备商。
本地时间2025年10月26日,马来西亚吉隆坡,泰国总理阿努廷取柬埔寨辅弼洪玛奈配合签订声明。美国总统特朗普和马来西亚总理安瓦尔出席签订典礼。
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第5。1条:“当美国对第三国商品或办事实施关税、配额、、费用、收费或其他进口,并认为该办法取美国经济或相关时,美国企图将该办法通知马来西亚以实现经济和对齐。马来西亚正在收到通知后,应采纳或维持取美国所采办法具有划一结果的办法,或同意两边均可接管的施行时间表”。
取美国强制性、性的做法构成明显对比,中国正在取成长中国度的数字合做中展示了分歧。“数字丝绸之”强调根本设备投资而非从权;华为等企业正在东南亚、非洲、拉美进行手艺培训和让渡,而非手艺;中国卑沉数字从权,不强制跨境数据流动,不数字办事税;根本设备和手艺合做带来现实成长,而非单向,表现互利共赢。2025年10月,正在统一次东盟峰会上,ASEAN-China FTA 3。0签订,显示东友邦家仍正在寻求均衡。但美国的毒丸条目和系统性施压,正正在压缩这一均衡空间。
取USMCA的毒丸条目比拟,马来西亚协定的版本更严酷、更单边、更恍惚:USMCA的触发前提是取“非市场经济国度”签FTA(相对明白),而马来西亚ART是取“风险美国焦点好处”的国度签FTA或“优惠协定”(极端恍惚,范畴更广);USMCA对三方(美加墨)划一合用,而马来西亚ART片面束缚马来西亚。
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这不只仅是一份商业协定,而是21世纪数字时代从权的典型案例。通过这份协定,美国系统性地减弱了马来西亚正在数据、根本设备、算法和手艺尺度四个维度的数字从权,马来西亚正在交际和平安政策上隶属于美国,并将其经济和手艺成长径锁定正在对美国的依赖之中。更值得的是,马来西亚并非孤例。正在统一次东盟峰会上,美国同时推进了取柬埔寨、越南和泰国的雷同协定或框架。这了一个系统性的计谋:美国正正在通过极端不服等的双边商业协定,正在东南亚建立解除中国的“数字防火墙”,将商业东西改变为地缘兵器。
附件III第5。2条关于5G/6G设备的征询权,明白旨正在解除华为、中兴等中国5G设备商,马来西亚转向美国核准的供应商。这些条目的配合方针,正如全球商业预警(Global Trade Alert)所评论:“毒丸条目将商业协定从纯粹的贸易东西,改变为办理伙伴国度更普遍交际经济政策导向的东西”。
这意味着马来西亚必需施行美国对第三国(如中国、俄罗斯、伊朗等)的单边制裁,交际政策性完全,成为美国制裁政策的施行者。如前所述,第5。2条要求马来西亚“对齐美国实施的所有单边出口管制,并确保其公司不填补或这些管制”,“填补”(backfill)指规避或替代美国管制,这一条目马来西亚向中国供给美国的手艺/产物,堵住对华科技的缝隙。
正在地缘计谋上,马来西亚节制马六甲海峡北侧,这是毗连印度洋和承平洋的环节航道,全球约1/4海运商业和中国约80%石油进口经此通过,同时马来西亚做为东盟创始国正在东盟内部具有主要影响力。正在对华遏制价值上,中国是马来西亚持续16年最大商业伙伴,2024年中马商业达2120。4亿美元,而美马商业仅865亿美元,比例2。45!1。堵截或马中联系,对美国计谋意义严沉。
正在根本设备从权方面,附件III第3。2条有一个看似手艺性但影响深远的要求:“马来西亚应拔除或永世暂停将所有DNS流量沉定向到当地DNS办事的指令”。DNS(域名系统)是互联网的“德律风簿”,将网址转换为IP地址。国度级DNS沉定向可以或许实现三个环节功能:通过供给准确IP地址或沉定向到页面来屏障被禁网坐实现内容审查;通过记实全国所有用户拜候的每一个网坐成立互联网勾当档案实现大规模;以及通过过滤已知的恶意软件和垂钓网坐实现收集平安。
11月3日,马来西亚前总理马哈蒂尔强烈现任,其,并要求总理安瓦尔及其内阁当即告退。
泰国框架协定的内容愈加简单,但已包含环节让步。按照USTR,泰国许诺“消弭99%商品的关税壁垒”,这是一个极为激进的市场许诺,远超马来西亚协定中的部门零关税放置。框架协定同样包含“处理数字商业壁垒”的许诺,虽然细节待定,但标的目的已明白:泰国的数字从权政策东西。泰国正在2021年实施了7%的数字办事税,正在5G扶植中对华为等中国供应商连结相对立场。美国的框架协定,明显旨正在逆转这些政策。泰国的经济和交际政策历来以矫捷著称,正在大国之间寻求均衡,但美国的框架协定正正在压缩这一均衡空间。
另一方面,它手艺让渡要求,马来西亚无中国那样要求外国AI公司取当地企业合做、让渡手艺。国度AI线图中“削减对外部手艺的依赖”的方针,成为一纸空文。第5。2条进一步要求:“马来西亚应对齐美国实施的所有单边出口管制,并确保其公司不填补或这些管制”。美国对AI芯片(如Nvidia H100等)实施出口管制,马来西亚必需恪守,不克不及从中国等第三方获取,“backfill”(填补)条目规避美国管制。马来西亚的AI成长径,被完全锁定正在美国答应的手艺范畴内。
03。不止是商业:美国的地缘算盘为何美国如斯看沉马来西亚?谜底正在于马来西亚的计谋价值和美国的多沉计谋方针。马来西亚正在半导体财产链中具相关键地位,这对美国AI计谋至关主要。马来西亚出产全球约13%的芯片,2024年向美国出口162亿美元半导体,供给美国半导体进口的约40%,是美国第二大芯片供应国(仅次于)。
马来西亚案例清晰地表白:数字从权和曾经打响。这不是将来的,而是当下的现实。美国正正在系统性地操纵其经济和手艺劣势,通过极端不服等的双边协定,减弱成长中国度的数字从权,将其纳入美国从导的数字霸权系统。
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马来西亚无法要求源代码审查、无法要求手艺让渡,意味着算法“黑箱”运做,国度无法监管,也无法成长自从AI能力。手艺尺度是法则制定权。美国尺度从动无效,马来西亚尺度被架空,意味着得到法则制定话语权,只能被动接管。数字从权的后果是持久和深远的:手艺依赖固化、本本地货业成长空间压缩、将来政策自从权、经济价值持续外流。这是一种新形式的依靠关系,21世纪的“数字殖义”。
协定确实供给了180天通知后的退出权,但退出将面对25%的赏罚性关税,这使得退出权形同虚设。比拟之下,马来西亚的价格是:强制采办150亿美元美国商品(包罗30架波音飞机),强制正在美国投资700亿美元,每年丧失数亿至数十亿马币的数字办事税收入,以及正在税收、监管、交际、手艺等多范畴的从权让渡。
第二,数字从权已成为紧迫使命。数据当地化、数字办事税、手艺让渡要求、算法监管、手艺尺度自从,都是数字从权的主要构成部门,必需捍卫。
这些政策表现了马来西亚正在数字从权上的性和朝上进步心,取中国、印度等成长中大国的数字从权政策标的目的分歧。然而,美马协定的签订,意味着这一切的终结。
若是说104!4的比例还只是数字上的不服等,那么附件III则展现了协定不服等的极致。这份长达14页的文件,100%的内容都是针对马来西亚的单向束缚,涉及马来西亚国内政策的方方面面。正在税收政策上,马来西亚被要求对美国公司征收数字办事税,并移除6%的收入贡献要求(第3。1条);正在互联网根本设备节制上,马来西亚必需拔除DNS流量沉定向指令,且5G/6G设备需取美国“协商”(第3。2条和第5。2条);正在手艺尺度上,马来西亚被要求接管一系列美国认证系统,包罗FDA认证(医疗器械、药品)、USDA认证(肉类、家禽、乳成品)、FMVSS认证(车辆平安和排放)以及EPA尺度();正在劳工和就业上,马来西亚需要添加外国专业人员配额并简化美国公司内部员工调动;正在和上,马来西亚被要求放宽外资并拔除当地内容配额。而美国正在附件III中的对等许诺是:零。
协定第3。2条(b)款:“马来西亚应确保数据通过电子体例跨境传输”。这一看似手艺性的条目,现实上了数据当地化要求。马来西亚不克不及要求环节数据必需存储正在当地,必需答应数据流动到美国。条目中提到的“可托鸿沟”(trusted borders)由谁定义?现实上由美国从导。这意味着,马来西亚从权云政策中“环节数据和AI能力正在国度节制下”的焦点方针,被完全架空。
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21世纪的版本是:美国尺度正在马来西亚从动无效,绕过本国监管。附件III列出了大量具体范畴要求马来西亚采纳美国尺度:车辆必需接管美国FMVSS平安和排放尺度,医疗器械和药品必需认可FDA认证,食物平安必需认可USDA认证(肉类、家禽、乳成品)。马来西亚的监管从权被架空,无法通过尺度和认证法式公共健康、平安和当地财产。
第一,必需“商业”包拆下的从权圈套。美国以“互惠商业”、“流动”、“国际尺度”等话语包拆,本色是单向的从权让渡和依靠关系成立。
用数字从权指数(DSI)四维度框架评估,马来西亚正在数据从权方面蒙受严沉损害(了数据存储节制权、数据税收权和数据价值分派权);正在根本设备从权方面蒙受严沉损害(了DNS系统节制权、通信收集自从权和尺度制定权);正在算法从权方面蒙受中度到严沉损害(了算法监管权、手艺获取路子和AI自从成长能力);正在尺度从权方面蒙受严沉损害(了尺度制定自从权、监督工具和国际尺度线)成立的数字从权政策框架被系统性拆除。正在国际比力中,马来西亚的数字从权程度从成长中国度的中上程度(取印度、越南相当),跌至几乎完全依赖美国的程度。
手艺让渡和源代码要求(第3。4条)美国科技公司的算法和手艺奥秘,防止马来西亚通过市场准入换取手艺让渡(中国模式)。美国科技行业智库ITIF(Information Technology and Innovation Foundation)持久数字办事税,US-Malaysia ART条目取ITIF政策从意高度分歧。协定现实上是科技霸权取遏华计谋的连系:既美国科技公司全球从导地位,又减弱中国正在数字经济范畴取美国合作的能力。
马来西亚此前正在5G设备选择上相对,协定其转向,环节通信根本设备的供应商选择不再完全由马来西亚决定。
05。的接管:马来西亚的窘境取反弹马来西亚为何接管如斯不服等的协定?谜底是:。2025年4月2日,特朗普签订行政号令14257,对多国(包罗马来西亚)实施25%赏罚性关税。从到签订仅6个月,马来西亚贸工部长认可:“这是我们必需面临的现实”。马来西亚是出口导向型经济,2024年对美出口439。2亿美元。25%关税将摧毁出口合作力,特别是半导体财产(162亿美元对美出口)。正在庞大的经济压力下,马来西亚接管。但决策过程存正在严沉问题:构和过程欠亨明,签订后才公开全文;议会监视无限,过后而非事前审议;对数字从权丧失和持久后果评估不充实。
第四,必需加强决策通明度订定合同会监视。马来西亚6个月从到签订,决策过程欠亨明,议会过后审议,是严沉教训。严沉商业协定必需事前充实评估、征询、议会审议。
美国高度依赖马来西亚的芯片封拆和测试。2025年3月,《华尔街日报》报道了美国的一个担心:中国工程师照顾硬盘飞往马来西亚,正在马来西亚数据核心利用先辈Nvidia芯片建立AI模子,然后将模子带回中国。这被视为规避美国对华芯片禁运的“缝隙”。确保马来西亚不向中国“泄露”先辈AI芯片,成为美国焦点关心。这注释了为何第5。2条要求马来西亚“对齐美国实施的所有单边出口管制,并确保其公司不填补(backfill)或这些管制”,这一条目间接针对防止马来西亚成为对华芯片禁运的曲达坐。
正在算法从权方面,第3。4条第1款:“马来西亚不得任何前提或强制施行任何要求美国人士让渡或供给特定手艺、出产过程、源代码或其他专有学问的许诺,或采办、利用或优先利用特定手艺,做为正在其国土内开展营业的前提”。这一条目有双沉影响。一方面,它源代码审查,马来西亚无法要求美国平台(如Facebook保举算法、TikTok内容审核算法)披露源代码。虽然第2款(e)答应监管机构正在“特定查询拜访”中要求源代码,但仅限个案,不克不及做为市场准入的遍及前提,且需要“防止未经授权披露的保障办法”,现实上难以利用。算法通明度的,意味着马来西亚无法审查算法能否存正在、蔑视或,算理能力被严沉减弱。
对中国而言,马来西亚案例供给了主要。起首,美国计谋的系统性和决心不容低估。美国正在东南亚系统性推进解除中国的协定,决心庞大,手段强硬,中国必需高度注沉,系统应对。其次,中国过去10年成立的数字从权系统(数据平安法、数据当地化、算法存案、手艺尺度自从)极具前瞻性。
选择正在东盟峰会合中签订,是细心设想的施压策略。四国同时签订或启动构和,制制“群体效应”,向其他东友邦(如印尼、菲律宾、新加坡)传送信号:美国的要求是区域性的、系统性的,抵当将面对孤立。马来西亚做为最细致和最严酷的完整协定,现实上成为其他国度最终协定的“模板”。美国商业代表戴琪正在东盟峰会后的声明中强调,这些协定“为印太地域成立高尺度的商业法则”,所谓“高尺度”,现实上是美国片面设定的、他国从权和成长空间的尺度。
马来西亚案例深刻:数字从权是21世纪国度从权的焦点维度,其主要性不亚于保守从权。数据是21世纪的“石油”,谁节制数据,谁就节制价值创制和经济。马来西亚数据当地化被禁、数字办事税被禁、数据价值普惠被禁,意味着数据价值持续流向美国科技巨头,当地无法获取。DNS节制、5G/6G设备选择,是互联网和通信收集的命脉。马来西亚得到DNS节制,5G/6G设备受美国限制,意味着数字根本设备被外部力量掌控。算法决定消息分发、内容审核、用户行为指导,影响深远。
附件III第3。1条进一步要求马来西亚“移除6%收入贡献要求”,这意味着美国平台能够从马来西亚用户那里提取数据价值,但无需回馈马来西亚社会。数据价值的单向流动,恰是数字殖义的焦点特征。
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总理安瓦尔的强调180天退出条目和经济需要性,驳倒“降服佩服”论:“这不是降服佩服、、或新殖义……够了”。贸工部长强调了“红线”,这是务实需要性。但惨白无力。协定全文发布后,从权让渡的严沉性一目了然。180天退出条目形同虚设,由于退出将面对25%的赏罚性关税,马来西亚无力承受。所谓的“红线的现实面前何足道哉。国内强烈否决已到不变性,也预示协定施行可能面对阻力。
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02。数字从权的:从大志到数字从权是21世纪国度从权的新维度,涉及对数据、数字根本设备、算法和手艺尺度的节制权。马来西亚曾正在这一范畴展示出朝上进步心,但美马协定系统性地拆除了马来西亚过去5年成立的数字从权框架。2021年,马来西亚发布《MyDIGITAL蓝图》,提出成立“可托、平安、的数字”。
协定的多个条目明白指向遏制中国影响力。第5。3条第3款被国际称为“毒丸条目”,其内容是:“若是马来西亚取风险美国焦点好处的国度签订新的双边商业协定或优惠经济协定,美国可正在取马来西亚协商未能处理其关心时,终止本协定”。“风险美国焦点好处”(jeopardizes essential U。S。 interests)由美国单方定义,哪个国度会“风险”美国好处?谜底不问可知。《金融时报》的报道题目是:“美国正在亚洲商业协定中插手‘毒丸条目’以匹敌中国”,《日经亚洲》评论道:“‘毒丸’条目被普遍视为较小国度正在美中之间选边坐队的‘忠实测试’”。
这是21世纪新形式的殖义,以数据、算法、手艺尺度为东西,以商业协定为载体,以从权让渡为价格。全球南方国度必需连合起来,捍卫数字从权。这关乎国度、经济成长、手艺前进和人平易近福祉。数字从权的,意味着正在21世纪的成长合作中永世掉队,成为数字时代的依靠者和被抽剥者。
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